上周,收到中国社区发展协会陈秘书长寄送的最新版《中国城乡社区治理报告(2023)》,该报告以大量的案例为基础,突出去年我国城乡社区治理新变化与新特征,从宏观视角展示和把握2023年我国城乡社区治理的整体图景,总结提炼基本经验,识别剖析实践短板,提出政策建议,内容很丰富。
这里摘取摘要及5个分报告中的最后一个,即“城乡社区服务能力建设分析”中关于城市社区服务能力建设亮点部分,供有兴趣的朋友们参阅。
2023年全国城乡社区服务能力建设概况
城乡社区服务直接关系到广大居民的获得感、幸福感和安全感。提升城乡社区服务精细化水平是城乡社区治理体系和治理能力现代化的关键抓手。
2023年,全国城乡社区服务能力建设涌现出许多先进典型值得学习与借鉴:党建引领下的城市社区服务体系建设更加完善、服务供给全面优化、数字化驱动服务升级;农村社区治理体系下为民服务质效有所提升、基础设施建设不断加强、信息化赋能公共服务质效提升。
但同时城乡社区服务能力建设过程中也存在各自亟待解决的实践短板:城市社区高质量精准化服务供给不足、资源整合能力有待提升、服务人才队伍建设尚需加强;农村党组织服务效能尚需提升、基础服务设施建设仍待完善、承接公共服务能力不足等。因而现阶段应从精准识别公共服务需求、重视多方合作、培育服务人才等方面提升城市社区服务能力,并从加强基层党组织建设、补齐服务设施、催生共治动力等方面强化农村社区服务能力建设。
城乡社区是基层治理体系的基本单元,社区服务能力直接关系到居民的生活水平和质量。党和政府要求强化社区为民、便民、安民功能,做到居民有需求、社区有服务,努力建设人民群众的幸福家园。
一是党建引领全过程贯穿,社区服务体系建设逐步完善。党的二十大报告提出,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,提升社会治理效能。坚持和加强党的全面领导是构建社区共同体和实现人民对美好生活向往的根本政治保障,同时对于提升城市社区服务能力水平具有重要意义。党建引领城市社区治理的关键在于把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势,在简约高效的基层党政组织体系基础上,建构"一核多元"的城市社区合作治理网络体系,充分提升基层社会治理效能。
2023年,各地继续将党的领导贯穿于城市社区服务体系建设的全过程、各方面,加强党建统领社区治理,政府、社区党组织、社会组织、市场主体等多方积极参与,构建多方参与格局,促进了服务资源的高效配置和有效辐射,加快了社区服务功能的完善和社区治理体系的建立。党领导下的社区共治共享水平显著提升,社会参与、多元互动为社区居民提供精准化、精细化服务创造了良好生态,在社区服务工作方面取得了突出成绩,涌现出许多先进典型。
二是全面加强服务设施建设,优化社区服务供给。社区服务设施是发展和建设社区服务能力的重要载体。2023年,在城市社区综合服务设施实现全覆盖的基础上,中央通过继续加大投资和政策支持,推动社区综合服务设施全面建设强化,顺利完成了城市社区服务设施补短板工程,截至2023年第二季度,全国城乡社区服务中心29495个,社区服务站520216个,以党群服务中心为基础阵地的城市社区综合服务设施布局更加优化。
三是加强基层治理智能化建设,驱动引领社区服务质量升级。社区服务全面升级的背后,离不开科技助力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出了推进智慧社区建设,依托社区数字化平台和线下社区服务机构,建设便民惠民智慧服务圈,提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区服务等。
2023年以来,各地强化信息化建设,"互联网+社区政务服务""互联网+社区商业服务"加速推进,各地村民委员会、城市居民委员会实现信息集中汇聚、统一管理、动态更新的数量逐步递增,不断提升社区服务的智慧化、便捷化水平。
该报告20多万字,内容很丰富,有机会现再与朋友们摘录分享。
(信息来源:社区治理蓝皮书《中国城乡社区治理报告(2023)》本节执笔人:崔子傲)
会展业项目经理应具备的能力
在会展业务中,项目经理“是充满活力的、带来生命力的元素,他们是会展项目的核心人物,也是项目成功的关键。
会展项目经理需要具备下列三种能力:
1、团队领导能力。会展项目经理首先必须是一个合格的团队领导者,他所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作,在不超出预算的情况下实现项目目标。这就需要会展项目经理必须具备良好的信誉,使项目团队成员觉的他是一个有诚信、有效率、有能力项目经理;他必须具有灵活的人际关系,善于在各团队成员之间和公司各支持部门之间进行协调;有广泛的经营常识(不要精通,但要全面),知道各个团队成员所负责工作的功能和经营管理方法,能够正确确定哪些工作应由团队内部的哪些人员完成,哪些工作应交给承包商完成;有卓越的指导能力,能够协助团队成员解决问题,或者懂得什么时候需要聘请外部专家来解决问题;有高度的学习意愿与创新意图,因为他是团队内部营造创新环境、推动创新观念的关键人物。后也是重要的一点是他还必须具备激励团队士气、为团队成员创造工作意义的能力。
2、项目经营能力。很多会展项目经理认为自己是一个执行者而不是计划者,当接受一项任务时,个反应就是着手开始解决这个问题。然而在会展经济不断国际化、全球化的今天,会展项目成功必须依靠创新精神与创新能力,因此,项目经理必须有与高层一同研拟策略、设定目标并排列目标优先顺序的能力。项目经理还是会展项目的设计师,它必须正确设定会展主题、精心设计节目。项目经理必须善于着眼于“大画面”的事务,例如项目的生命周期、工作分工结构的开发、管理流程变动的实施,等等。
3、项目管理能力。要有规划技巧。项目经理进入项目执行之前,首先要制定一份完备的工作进度表,对展前、展中、展后各个阶段,在什么时间完成什么事进行详细的规划,并在项目实施过程中监督执行。会展项目的各项工作是环环相扣的,哪些工作可以“并行”,哪些工作必须“串行”,哪些工作需要多少资源,都必须认真规划,并在执行过程中做到任务、进度、资源三落实。同时,要知道再完美的计划也会时常遭遇不测,项目经理应该能够预测变化并且能够适应变化,在项目发生变化时能够及时作出调整。一个项目经理重要的特质就是辨识和解决问题的能力。这同时也决定了项目经理要有风险管理能力,能够在信息不完备的情况下做决定,预先进行风险确定、风险冲击分析以及风险应对计划,并在危机事件发生时正确进行处理。另外还有质量管理能力,熟悉基本的质量管理技术,例如制作和说明质量控制图,尽力达到零缺陷等;合同管理能力,要求掌握较强的合同管理技巧,了解签约中关键的法律原则;交流能力,能与他们的经理、客户、厂商及属下进行有效的交流;成本管理能力,处理诸如成本估计、计划预算、成本控制、资本预算以及基本财务结算等事务;国际事务处理能力,了解国际惯例和相关国家的语言、文化、习惯、法令规章等等。
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